公益一类事业单位：指承担义务教育、公共文化、基础性科研、公共卫生及基层基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。这类单位不得从事生产经营活动，其宗旨、业务范围和服务规范由国家确定。这类单位根据正常业务需要，一般由财政给予经费保障。