肥乡县财政局责任清单

序号	主 要 职 责	具 体 工 作 事 项		责任科室 及联系方式	备注
1	拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施；分析预测财政经济形势，提出运用财税政策实施经济调控和综合平衡社会财力的建议；完善鼓励公益事业发展的财税措施。	研究提出财政政策、预算管理制度和中长期财政规划的建议。		预算科 8558012
		研究提出有关的收入分配政策和改革方案。
		分析预测全县财政经济形势。
		办理省、市对我县的转移支付。
		开展税源调查分析。
2	贯彻执行国家财政、税收、财务、会计管理的法律法规及规章制度；起草财政、预算、财务、会计管理等方面的制度及实施方案，并监督实施。	组织拟订全县财税政策规划。		预算科               8558012
		组织起草全县财、会计管理的实施方案和规章制度。		办公室               8558038
		承担机关有关规范性文件的合法性审核。
		监督检查财税法规的执行。		财政监督检查科               8558075
		组织实施总预算会计、行政单位会计及政府会计制度。		国库科               8558199
3	拟订财政收入分配方案，承担财政预算管理的责任，负责编制年度县级预算草案并组织执行，汇编全县年度预算草案；受县政府委托，向人大报告年度预算及其执行情况，向县人大报告决算；组织制定经费开支标准、定额，承担项目库管理工作；负责审核批复部门（单位）的年度预决算。	编制年度县本级预算草案和办理预算追加事宜。		预算科            8558012 国库科             8558199
		承担各部门预算审核、批复、调整。
		承担各部门支出标准体系建设及项目库管理。
		汇编全县年度预算草案。
		负责归口管理部门预、决算草案的审核、批复。
		承担清理规范公务员津贴补贴的具体工作。
		组织预算执行及分析预测。
		承担县级农业、林业、水利、国土等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策，负责专项资金预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督；负责归口管理部门预、决算草案的审核、批复。		农业科           8558026
		承担县级行政、政法、教育、科技、文化、发展改革、交通运输、建设、城市管理、环境保护、粮食、党派团体等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；负责专项资金预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督；负责归口管理部门预、决算草案的审核、批复。		行政事业科       8558019
4	承担财政体制管理的责任，研究提出地方财政管理体制和县、乡（镇）财政管理体制改革的建设性意见，完善地方转移支付制度，办理转移支付事宜。	提出对县、乡（镇）财政管理体制和预算管理的指导性意见，办理转移支付事宜。		预算科               8558012
5	承担财政国库管理的责任，负责拟订国库管理制度、国库集中收付制度并组织实施；指导和监督县级国库业务，按规定开展国库现金管理，办理各项财政支出业务。	组织拟订全县国库管理制度、国库集中收付制度。		国库科               8558199
		组织实施政府非税收入国库集中收缴。
		管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算。
		承担国库现金管理有关工作。
6	负责政府非税收入和政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费，管理财政票据；监管彩票市场，按规定管理彩票资金，组织协调农村综合改革工作；拟订住房制度改革中财务管理制度。	负责拟订政府非税收入管理制度和政策，审核行政事业性收费项目及收费标准。		预算科、综合科8558012
		制定住房改革中有关财政政策和财务管理制度，负责相关资金管理工作。
		负责起草农村综合改革规划、方案和有关政策措施，指导和推动改革工作；负责管理农村财务及惠农政策的落实。		行政事业科         8558019
		贯彻执行中央与地方政府非税收入政策、法规和规章，制定政府非税收入征缴实施细则并组织实施。		农村财政管理科 8558029
		编制政府非税收入预算和调整方案，审核部门政府非税收入决算组织政府非税收入征缴。		非税收入管理局8558013
		负责全县政府非税收入汇总、统计与分析。
		负责政府调控资金的征缴。
		负责罚没物资的收缴、处置和变价收入上缴国库。
		落实政府非税收入“收支两条线”征缴管理制度。
		管理全县财政票据。
		负责政府非税收入征缴管理及监督稽查。
7	贯彻执行国家、省、市有关行政事业单位国有资产管理的法律、法规和政策；拟订行政事业单位国有资产管理制度办法并组织实施，会同有关部门研究制定行政事业单位国有资产配置标准。	负责组织拟订行政事业单位国有资产管理制度办法并组织实施。		国有资产管理科 8558071
		会同有关部门研究制定行政事业单位国有资产配置标准。
		负责县本级行政事业单位国有资产产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产处置、资产评估、资产清查和统计。
		按照规定权限审批县本级行政事业单位资产购置、处置和调剂，以及利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项。
		负责县本级行政事业单位国有资产收益的收缴和管理。
8	负责审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案，拟订国有资本经营预算的制度和办法，收取县本级企业国有资本收益；拟订并组织实施企业财务制度，按规定管理地方金融类企业国有资产；参与拟订企业国有资产管理相关制度，按规定管理资产评估。		承担国有资本经营预算的有关工作。	国有资产 管理科 8558071 企业科 8558077
			承担有关资产评估管理工作。
			研究提出支持企业改革和发展的财政政策。
			拟订地方企业财务制度及企业财务会计报告编制办法并组织实施。
			承担地方金融类企业国有资产管理的有关工作。
9	负责办理和监督县级财政的经济社会发展支出、投资项目的财政拨款；参与拟订县建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理。		参与拟订县级建设投资的有关政策。	预算科、综合科 8558012
			拟订基本建设财务管理制度。
			承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理。
10	会同有关部门管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，拟订社会保障资金（基金）的财务管理制度，编制县级社会保障预决算草案。		承担县级人社、民政、卫生等方面的部门预算有关工作，负责专项资金（基金）预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督。	社会保障财务管理科              8558019
			会同有关方面管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出。
			会同有关方面拟订有关资金（基金）财务管理制度。
			承担社会保险基金财政监管。
			编制县级社会保障预决算草案。
			审核全县社会保险基金预决算草案。
			承担县级人社、民政、卫生等方面的部门预算有关工作，负责专项资金（基金）预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督。
11	负责管理县政府的国内外债权、债务，执行国家外债管理的政策；拟订具体实施办法，承担外国政府贷款、国际金融组织贷款的对外谈判与磋商；负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理；受县政府委托，承担对外财经交流事项，会同有关部门处理涉及财政、债务等方面的涉外事务。		负责中央代地方政府发债资金管理，负责政府债务的统计管理。	农业科              8558026
			拟订全县有关涉外的财政政策、制度。
			承担有关国际金融组织贷（赠）款的对外谈判、转贷（赠）、偿还，监督资金的使用。
			按规定管理外国政府贷（赠）款。
			负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。
			承担县政府交办的对外财经交流的具体工作，研究提出有关政策建议及方案，承办有关协调、联络和磋商工作。
12	负责管理全县会计工作、监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度和各项会计资格考试。		组织实施国家统一的会计准则制度、内部控制规范。	办公室            8558038
			管理全县会计工作，监督和规范会计行为。
			按规定承担会计从业资格和会计专业技术资格管理。
			组织实施国家的会计信息化标准。
13	贯彻执行政府采购政策，制定相关制度办法并监督实施；承担行政事业单位公务车辆编制管理职责。		执行政府采购政策、规章，管理和监督政府采购活动；汇总、编制、审核政府采购预算，确定、调整政府采购目录和公开招标采购范围的限额标准，制定政府采购的具体实施办法。	政府采购办公室             4906036
			组织、指导、协调、检查全县政府采购工作。
			审核进入政府采购市场的供应商资格和社会中介机构代理资格。
			负责对定点采购的管理，与定点单位签定定点合同，对定点单位合同履行情况、行政事业单位定点采购执行情况进行监督检查。
			受理政府采购投诉，监督政府采购活动，办理其他政府采购的事务。
			负责社会团体购买计划、政策的制订、执行、控制和检查等工作。
14	监督检查财税法规、政策的执行情况，依法查处违反财经纪律行为；反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政税收及财务会计管理的政策建议。		拟订财政监督检查的政策和制度。	财政监督检查科              8558075
			监督财税法规、政策的执行。
			组织协调全县财政监督工作，承担监督检查会计信息质量等有关工作，依法查处违反财经纪律案件。
			组织对财政部门内部财经制度执行情况的监督检查。
			反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。
15	负责组织协调国税、地税等涉税部门，加强综合治理，促进公平税负，提高收入质量，实现应收尽收。		建立健全综合治税信息平台；收集、汇总、分析涉税信息。	综合治税办公室       8559979
			督导各成员单位上报信息、负责信息比对和处理结果反馈工作。
			组织有关部门进行综合治税管理检查。
16	承办县委、县政府交办的其他事项。		承办县委、县政府交办事项。	相关科室

 

四、事中事后监督管理制度

 

（一）对财政资金分配和使用的监管

（二）对会计组织的监管

（三）对财政领用票据的监管

（四）对政府非税收入征缴及财政票据使用的监管

（五）对国际金融组织、外国政府贷款项目的监管

（六）对政府投资项目的监管

（七）政府采购监督

（八）对会计从业资格监管

（九）对会计人员继续教育监督与检查

（十）对会计法规制度贯彻监督

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（一）对财政资金分配和使用的监管

   

    一、监督检查对象

监督检查对象为涉及财政资金分配和使用的国家机关、企事业单位、社会团体、其他组织及其工作人员。

    二、监督检查内容

财政资金的分配使用是否符合《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及相关法律法规、规范性文件的有关规定，是否存在违反《财政违法行为处罚处分条例》的列举事项。

三、监督检查方式

（一）财政资金日常监督检查；

（二）针对社会反映比较强烈、日常监管中问题较多等情况以及完善财政管理的需要开展专项监督检查；

（三）针对具体举报线索开展的监督检查。

四、监督检查措施

（一）依法对单位和个人涉及财政资金分配和使用等事项实施监督检查。

（二）实施监督检查与财政管理相结合，将监督结果作为预算安排的重要因素，并根据监督检查结果完善相关政策，加强财政管理。

（三）财政资金监督检查一般由县财政局自行组织开展，也可根据上级财政部门统一组织实施。具体检查时采取听取汇报、查阅资料、核查现场、向有关人员询问等措施，运用查帐、盘点、查询及函证、计算、比对分析等方面。对发现的问题即查即改，情节严重的要按照有关法律法规进行处理处罚。

（四）对被检查单位或个人正在进行的财政资金违法行为，财政部门应当责令停止；拒不执行的，财政部门可以暂停财政拨款或停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用。

（五）根据需要，可以聘请专门机构或者具有专门知识的人员一起开展检查工作。

五、监督检查程序

（一）开展财政资金监督检查应当按照查前准备、下达通知书、实施检查、提交检查报告、进行复核和审理、处理处罚、跟踪落实、整理归档的基本程序实施，对监督检查中存在问题应按相关法律、法规规定及时进行处理、处罚。

（二）实施监督检查时，检查人员可以向被检查人询问有关情况，被检查人应当予以配合，如实回答询问、反映情况。检查人员可以要求被检查人提供有关资料，并可以对有关资料进行复制。经县财政部门负责人批准，可以向与被检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况，可以向金融机构查询被检查单位的存款，有关单位和金融机构应当配合。在证据可以灭失或者以后难以取得的情况下，经县财政部门负责人批准，先行登记保存证据，并在7日内及时作出处理决定。

（三）财政部门实施专项监督检查时，被检查单位应当按照要求提交承诺书，对其提供资料的真实性、完整性和合法性负责。

（四）在财政资金监督检查中，对不属于本部门职权范围的事项，按照规定程序移送有关机关处理。

六、监督检查处理

有财政违法行为的单位，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及有财政违法行为的个人，根据违规违纪事实的严重程度，按《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规的规定，在职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（二）对会计组织的监管

 

    一、监督检查对象

国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织。

二、监督检查内容

（一）会计基础工作情况。财务会计制度的执行情况是否规范；会计核算是否符合国家统一的会计制度的规定；会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实完整合规。

（二）收入支出管理情况。各项收入支出是否真实完整，收入取得和使用是否合规，是否存在随意扩大支出范围、提高支出标准现象，财税政策执行是否到位。

（三）部门预算管理情况。一是单位预算编制是否真实完整，预算执行是否合规；二是是否执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定；三是是否严格执行“收支两条线”的相关规定；四是是否存在违规发放津补贴和乱收费等问题；五是结转和结余资金的管理是否符合相关规定。

（四）资产管理和使用情况。资产的购置、使用、处置和帐户处理是否合规；已达到交付使用状态的在建工程，是否按规定办理工程竣工财务决算，结转固定资产；往来款项的管理是否规范，是否按规定及时清理债权债务。

（五）财政资金管理使用情况。一是财政专项资金申领、管理和使用是否符合有关规定；二是国有资本经营预算收入是否按规定及时足额上缴。

（六）内部控制制度建设情况。内控管理控制制度是否健全 ，会计机构和人员配备是否合规。

三、监督检查方式

不定期检查。

四、监督检查措施

查看会计帐簿、会计凭证、财务会计报告和其他会计资料，实地调查、核实并向有关人员询问等。

五、监督检查程序

（一）下达监督检查通知书；

（二）采取就地检查或调帐检查方式，运用查帐、盘点、查询及函证、计算、分析性复核等方法实施检查；

（三）收集检查证据；

（四）编制检查工作底稿，征求被查单位意见；

（五）编制并提交财政检查报告；

（六）下发检查结论和行政处理、处罚决定；

（七）对行政处理、处罚决定执行情况进行监督检查；

（八）检查资料的整理与归档。

六、监督检查处理

根据违规违纪事实的严重程度，按《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规的规定，在职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（三）对财政领用票据的监管

 

一、监督检查对象

本县行政区域内涉及领用财政票据的国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织；财政票据定点印刷企业。

二、监督检查内容

（一）财政票据使用单位

1、领购和使用财政票据所执行的依据是否合法有效，是否存在擅立项目、扩大范围、提高标准等违规收费或罚款问题；

2、是否按规定办理《票据购买证》，实际领购的财政票据种类及数量是否与《票据购买证》记录相符；

3、是否指定专人负责管理财政票据，是否建立票据使用登记制度，设置票据管理台账；

4、财政票据是否按照规定填写，做到字迹清楚、内容完整真实、印章齐全、各联次内容和金额一致。

5、是否存在擅自印制、转让、出借、串用、代开、买卖、擅自销毁、涂改财政票据；

6、是否按规定及时清理、登记、核销已使用的财政票据存根，并妥善保管；

7、是否存在丢失财政票据现象，如有丢失，是否按规定及时登报声明作废，并向县非税收入管理局备案；

8、取得的政府非税收入是否按规定及时足额上缴国库或财政专户，实行“收支两条线”管理；

9、是否存在其他违反财政票据管理规定的行为。

（二）财政票据定点印刷企业

1、违反规定印制财政票据；
2、伪造、变造财政票据；
3、买卖、出借、擅自销毁财政票据；
4、伪造、使用伪造的财政票据监制章；
5、未按规定使用财政票据监制章；
6、违反规定生产、使用、伪造财政票据防伪专用品；
7、其他违反财政票据管理规定的行为。

三、监督检查方式

日常检查、专项检查、重点抽查。

四、监督检查措施

向被检查对象询问有关情况，要求被检查对象提供有关资料，运用查账、盘点、查询及函证、计算、分析性复核等方法进行检查。经批准可向与被检查对象有经济业务往来的单位查询有关情况和对有关证据可能灭失或者以后难以取得的先行登记保存。

五、监督检查程序

（一）日常检查程序

按照属地管理的原则，对照用票单位所持的《票据购买证》核定的事项，按下列程序进行检查核销：

1、审核单位已用票据的收入金额和款项性质；

2、确认应缴、已缴、未缴财政专户和国库的资金款项；

3、核实票据开具和结存数量；

4、检查票据使用有无违规行为；

5、检查填开的收入项目和标准是否合法；

6、已用票据加盖票据审核验讫章；

7、已核销的空白票据，剪去收据联上的“监制章”字样；

8、核定票据领购数量。

（二）专项检查、重点抽查程序：

1、检查准备阶段：明确检查任务，配备检查力量，制定检查方案，下达检查通知书。

2、检查实施阶段：调查基本情况，检查内部制度，审阅会计资料并核查资产，收集检查证据，编制检查工作底稿。

3、检查处理阶段：提交检查报告，征求检查对象意见，审理检查报告，下达检查结论和处理意见，跟踪执行结果，检查资料整理归档。

4、采用重点检查措施的，抽查面每年一般不大于10%。

六、监督检查处理

（一）对有财政票据违法行为的被检查单位依法作出行政处理、处罚决定；对未发现有财政票据违法行为的被检查单位作出检查结论；
    （二）对不属于本部门职权范围的事项依法移送。

 

 

 

 

（四）对政府非税收入征缴及财政票据使用的监管

 

一、监督检查对象

监督检查对象为涉及政府非税收入征缴和使用财政票据的国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织。

二、监督检查内容

政府非税收入征缴及财政票据的使用是否符合《河北省政府非税收入管理规定》、《财政票据管理办法》及相关法律法规、规范性文件的有关规定，有否存在违反《财政违法行为处罚处分条例》的列举事项。

三、监督检查方式

1、政府非税收入征缴和财政票据使用的日常监督检查；

2、针对社会反映强烈、日常监管中问题较多的非税收入项目开展专项监督检查；

3、针对具体举报线索开展的监督检查。

四、监督检查措施

查取会计账簿、会计凭证、财务会计报告和其他会计资料，实地调查、核实并向有关人员询问等。

五、监督检查程序

1、下达非税收入监督检查通知书；

2、采取就地检查或调帐检查等方式实施检查；

3、收集检查证据；

4、编制检查工作底稿；

5、编制并提交非税收入检查报告；

6、对检查报告及其他有关资料进行审核；

7、下发检查结论和行政处理、处罚决定；

8、对行政处理、处罚决定执行情况进行监督；

9、检查资料的整理与归档。

六、监督检查处理

根据违规违纪事实，按《财政违法行为处罚处分条例》、《财政票据管理办法》等有关法律、法规的规定，在职权范围内，作出处理、处罚决定。

 

 

 

 

（五）对国际金融组织、外国政府贷款项目的监管

 

 一、监督检查对象

在建或已竣工的国际金融组织、外国政府贷款项目。

二、监督检查内容

（一）项目财务制度的建立和执行情况；

（二）项目的实施进度以及影响项目实施的问题；

（三）项目申报过程的合规性；

（四）项目选取采购公司和贷款招标采购的合规性；

（五）贷款资金的提取和支付情况；

（六）设备采购的到货和运营情况；

（七）贷款本金、利息和费用的偿还和支付情况；

（八）项目机构变更及实施内容调整情况；

（九）完工项目的验收交付使用情况；

（十）项目目标的实现情况；

（十一）财务会计核算的合规性；

（十二）其他需要检查的内容。

三、监督检查方式与措施

（一）日常检查。日常检查是指在项目实施过程中，由财政部门相关业务科室、项目办及项目单位等对项目实施的各个环节进行的经常性检查。日常检查主要针对在建项目，有关部门和单位应按照职责分工及时审查项目的可行性研究报告、财务报告、工程进度报告、竣工报告、招投标文件、商务合同、提款申请、支付指令等各类材料，全面掌握项目实施和资金管理情况，确保项目实施符合各项规定；

（二）重点检查。重点检查是指由会计、审计等方面的专业人员对项目进行的全面、深入检查。县财政部门可以委托中介机构对正在实施的项目有选择性地进行专项检查。方式包括听取汇报、查阅档案资料、审核会计账目、核查原始凭证、现场盘点清查、分析性复核、外部延伸检查等。

  四、监督检查程序

（一）重点检查通常委托会计师事务所进行财政专项检查；

（二）对检查内容、范围、安排等以文件形式下发给检查对象；

（三）县财政部门与会计师事务所一起赴项目实施点进行现场检查等；

（四）形成检查报告，对检查中发现的问题提出整改要求；并将报告按时报送省、市财政部门。

 五、监督检查处理

项目单位未按规定履行职责的，予以批评、限期整改、暂停贷（赠）款资金的提取和支付。以虚报、冒领或者其他手段骗取贷款资金的，或者滞留、截留、挪用及其他违反规定使用贷款资金的，或者从政府承贷或者担保的贷款中非法获益的，依照《财政违法行为处罚处分条例》以及相关法律、法规规定处理。涉嫌犯罪的，应当移交司法机关处理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（六）对政府投资项目的监管

 

一、监督检查对象

县级政府投资项目。

二、监督检查内容

（一）县发改局对建设项目是否立项，建设项目工程可行性研究报告及概算是否批复；

（二）政府投资项目施工图预算（工程标底）是否进行审核；

（三）工程变更审批手续是否符合要求，变更清单和工程量清单是否符合要求；

（四）竣工结算审计是否完成，项目竣工财务决算是否审批；

（五）其他法律、法规、规章规定的监督检查事项。

三、监督检查方式

不定期进行监督检查。

四、监督检查程序
（一）通过听取汇报，查阅台账资料，检查会计核算凭证、

会计报表。

（二）实地踏勘检查。

（三）进行监督检查时，应当由两名以上的检查人员参加。

（四）监督检查人员对被检查人的情况实施逐项检查并制作现场检查记录，交当事人确认签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案。

五、监督检查的措施及处理

监督检查中发现有下列情形之一的，可以暂缓或停止拨付该项目或建设单位其他项目的资金：

1、超概算建设项目，未按规定办理概算调整或调整概算未经批复的，工程变更未按规定报备或报批的；

2、擅自改变项目建设内容，提高建设标准的；

3、不按时进行工程结算、竣工财务决算的；

4、未及时报送财务决算批复所需资料的；

5、拒不接受财政、审计及有关部门监督检查的；

6、建设单位弄虚作假，骗取国家资金，自筹配套资金落实不了，影响工程进度的。

 

 

（七）政府采购监督

 

    一、监督检查对象

采购单位、集中采购机构、社会代理机构、供应商和评审专家。

二、监督检查内容

（一）采购当事人的行为是否符合《预算法》、《政府采购法》、《政府采购招标投标管理办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律、行政法规的执行情况。

    （二）采购范围、采购方式和采购程序的执行情况。

（三）政府采购人员的职业素质和专业技能。

 三、监督检查的方式和措施

    （一）日常监管。对采购单位申请书资金落实情况的检查，采购单位招标结束后要求写现场评价表以及对评标专家的专家评价表。代理机构代理的项目要把评标的过程以书面的形式反馈给采购办，达到对采购单位、代理机构的双方面监督检查。

（二）不定期进行监督检查，全年抽查不少于两次。

（三）个案检查。政府采购监管部门根据上级批示，日常监管和专项检查中发现的线索，组织力量对某一个项目的采购活动进行检查核证的一种方式。如政府采购监管部门对某一个项目供应商投诉的调查处理即属于此类检查。

 四、监督检查程序

（一）下达政府采购监督检查通知书。

（二）开展检查工作，按照规定的检查方法、内容形成检查记录。

（三）对检查中发现的问题进行处理。

（四）将检查情况和处理结果进行总结归档。

     五、监督检查处理
     根据采购当事人违规违纪事实的严重程度，按《政府采购法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规的规定，在职权范围内，作出处理、处罚决定。

 

 

 

 

 

 

 

（八）对会计从业资格监管

 

一、监督对象

在国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）中担任会计机构负责人（会计主管）的人员，以及从事下列会计工作的人员应当取得会计从业资格。

  （一）出纳；

  （二）稽核；

  （三）资本、基金核算；

  （四）收入、支出、债权债务核算；

  （五）职工薪酬、成本费用、财务成果核算；

  （六）财产物资的收发、增减核算；

  （七）总账；

  （八）财务会计报告编制；

  （九）会计机构内会计档案管理；

  （十）其他会计工作。    

二、监督内容

会计岗位人员是否持有会计从业资格证。

三、监督检查方式及措施

    不定期对国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织，组织会计执法检查。

四、监督检查处理

1、单位不得任用（聘用）不具备会计从业资格的人员从事会计工作；

2、没有从业资格证的人员不得参加会计专业技术资格考试或评审、会计专业技术职务的聘任，不得申请取得会计人员荣誉证书；

3、督导没有取得会计从业资格证的人员考取会计从业资格证。

4、严格按照《会计从业资格管理办法》有关规定进行处理。

 

 

 

 

 

 

 

（九）对会计人员继续教育监督与检查

 

一、监督对象

全县持有会计从业资格证书人员。

二、监督内容

    会计人员每年参加继续教育取得的学分不得少于24学分。会计人员参加继续教育取得的学分，均在当年度有效，不得结转下年度。

三、监督措施

    对国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织，组织会计执法检查；督导机关、企事业单位为会计人员参加继续教育提供必要条件。

四、监督检查处理

1、会计人员未按规定完成以前年度继续教育的，应当在调出地完成以前年度继续教育后，才能办理会计从业资格调转手续。

    2、会计人员参加未经继续教育管理部门公布的会计人员继续教育机构组织开展的会计人员继续教育，继续教育管理部门不得为其办理继续教育事项登记。

    3、继续教育监督、检查结果作为会计人员参加先进会计工作者评选、颁发会计人员荣誉证书等荣誉的依据之一。

    4、责令未按规定参加继续教育或者参加继续教育未取得规定学分的会计人员，限期改正。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（十）对会计法规制度贯彻监督

 

 一、监督对象

    本行政区域内的国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织。

 二、监督内容

    会计机构负责人任职资格、从事会计工作人员任用资格、会计基础工作等。

 三、监督方式

    采取专项监督和日常监督相结合的方式，专项监督应当结合年度监督计划，按照规定程序组织实施，日常监督应当结合履行财政、财务、会计等管理职责，按照规定程序组织实施。

 四、监督措施

    调取、查阅、复制监督对象有关预算编制、执行、调整和决算资料，会计凭证和账簿、财务会计报告、审计报告、账户信息、电子信息管理系统情况，以及其他有关资料。

 五、监督检查处理

责令改正，行政处罚，提请有权机构对直接责任人员和主管人员进行行政处分。