统一社会信用代码
12130426K01375942K
事业单位法人年度报告书
( 2019 年度)
单 位 名 称 |
涉县防汛抗旱指挥部办公室 |
法定代表人 |
|
国家事业单位登记管理局制
《事业 单位 法人 证书》 登载 事项 |
单位名称 |
涉县防汛抗旱指挥部办公室 |
||
宗旨和 业务范围 |
指挥防汛抗旱,减轻灾害损失。 防汛抗旱管理、防洪调度、抗洪抢险组织、抗旱组织、防汛抗旱资金管理、防汛抗旱人才培训 |
|||
住 所 |
涉城镇龙山大街566号 |
|||
法定代表人 |
孙彦林 |
|||
开办资金 |
.5(万元) |
|||
经费来源 |
财政补助(全额拨款) |
|||
举办单位 |
涉县水利局 |
|||
资产 损益 情况 |
净资产合计(所有者权益合计) |
|||
年初数(万元) |
年末数(万元) |
|||
.5 |
.5 |
|||
网上名称 |
涉县防汛抗旱指挥部办公室.公益 |
从业人数 |
2 |
|
对《条 例》和 实施细 则有关 变更登 记规定 的执行 情 况 |
无 |
|||
开 展 业 务 活 动 情 况 |
涉县作为全山区县,始终牢固树立“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的意识,提前运作,积极行动,不断增强防汛工作的主动性,扎实做好各项防范工作,坚决打好今年防汛工作攻坚战。现将有关情况汇报如下:
一、防汛责任制落实情况
防汛责任制:我县成立了由县委书记任政委,政府县长任指挥长,相关县领导和县直部门为成员的县防汛抗旱指挥部,负责领导指挥全县的防汛抗旱工作。全县17个乡镇按照地域和流域结构,共划分为6大防区,四套班子领导全部上阵,分别担任政委或指挥长,所有县直单位全部分至各防区。
二、汛期工作运行机制建立情况
(1)县防汛抗旱指挥部:从7月1日起,从各防区指挥部办公室抽调工作人员参与县防汛抗旱指挥部办公室汛期日常值班,直至汛期结束;从各成员单位抽调车辆(每单位一辆)轮流值班,各成员单位要按照车辆值班安排,提前做好准备,保证车况良好,燃料充足。县防办根据工作需要内设综合组、值班通讯组、统计组等,按照职责分工执行汛期值班值守任务,全力保障汛期县防汛抗旱指挥部各项工作正常运转。
(2)涉县防汛抗旱指挥部办公室制定了2019年汛期防汛工作专班运行机制。
(3)各分防区指挥部。六大防区指挥部分包领导干部汛期有雨情时必须到岗到位,要建立考勤制度,由指挥长或政委亲自考勤;各防区指挥部要明确专门指挥办公场所,实行挂牌工作,同时要完善内部各项管理制度。
三、应急预案制定
应急预案制定:5月16日涉县人民政府印发了《关于印发2019年地质灾害防治方案和地质灾害预案的通知》;7月7日涉县人民镇府办公室印发了《关于印发涉县防汛抗旱应急预案的通知》。截止目前;全县17个乡镇,308个行政村,12座小型水库均完成了预案编制。
四、应急队伍演练情况
应急演练:6月24日全县抗洪抢险应急救援大会上,对全县应急演练进行了安排部署,并下发涉汛【2019】4号《涉县防汛抗旱指挥部办公室关于进一步开展防汛演练的通知》。
县级防洪救灾应急救援演练1次,主要科目:险情预警、群众转移、道路抢通、河道堤防加固、紧急排水减灾、阻水桥梁爆破、孤岛绳索救援、医疗救护和卫生防疫、抢修电路、救灾支援、无人机搜寻失联人员、冲锋舟水上救援12项科目,参与人次950余人,参演机械车辆60余台次。全县各乡镇、部门、村共演练376场次,参与人数10478人。
五、隐患排查整治情况 7月11日,涉县防汛抗旱指挥部下达涉汛 [2019]6号《关于加强对防汛抗旱工作督查的通知》,按要求7月15日-7月17日,由县委、政府督查室、县应急局、县水利局组成3个督导组,对我县防汛抗旱工作督导检查。
另外我县要求各乡镇和各主要部门坚持汛期不止,排查不停的原则,对重点部位24小时监控,隐患排查不止,发现问题及时上报。
六、应急物资储备
应急物资储备:各单位已储备编织袋46万条、铁丝33吨、铁锹8.9万把、发电机61台、抢险车142辆,救生衣(圈)、帐篷、手电、雨衣等物品也足额储备。结合“7.19”洪灾后发生的断电、断信号情况,我们为各防区、各乡镇、重点村共配备卫星电话167部,做到了防区一区一部、乡镇书记人手一部、重点村村支书人手一部。我们要求各防区指挥长、各乡镇书记务必手机、对讲机、卫星电话“三机”随时携带、机不离身,并准备大功率充电宝、强光手电筒、压缩饼干等应急食品,坚决避免“7.19”洪灾时因为卫星电话没电造成部分受灾村失联的情况再次发生。
七、应急值班值守情况
为全力做好汛期应急处置工作,确保全县城乡安全度汛,6月12日,涉县防汛抗旱指挥部下发涉汛〔2019〕5号《关于加强主汛期值班值守工作的通知》。全县实行汛期24小时值班值守制度。(1)县防汛抗旱指挥部:从7月1日起,从各防区指挥部办公室抽调工作人员参与县防汛抗旱指挥部办公室汛期日常值班,直至汛期结束;从各成员单位抽调车辆(每单位一辆)轮流值班,各成员单位要按照车辆值班安排,提前做好准备,保证车况良好,燃料充足。县防办根据工作需要内设综合组、值班通讯组、统计组等,按照职责分工执行汛期值班值守任务,全力保障汛期县防汛抗旱指挥部各项工作正常运转。(2)涉县防汛抗旱指挥部办公室制定了2019年汛期防汛工作专班运行机制。(3)各分防区指挥部。六大防区指挥部分包领导干部汛期有雨情时必须到岗到位,要建立考勤制度,由指挥长或政委亲自考勤;各防区指挥部要明确专门指挥办公场所,实行挂牌工作,同时要完善内部各项管理制度。
八、防汛重点部位工作情况
(一)小型水库方面:12座小型水库公示牌完成安装,完成了“三个责任人”,12座小型水库调运方案、应急预案编制完成并报市防办。5月10日举办了全县水库大坝安全运行业务培训会,对水库行政责任人、技术负责人和管理责任人进行了水库安全运行知识培训,现场发放水库大坝巡查记录本24本,卫星电话12部。同时在水库醒目位置设置了公示牌、简易水尺、雨量器并为水库巡查人配置了手摇警报器、铜锣、雨衣、探照灯等装备以及床灶被等基本生活用具。
(二)山洪灾害方面:组建了县乡村三级山洪灾害防御责任体系,通过多次技术培训,让镇村广大干部群众对山洪灾害成因、防御、转移科学知识有了更深层次了解,3月份至今组织专业人员对县域简易雨量站、无线预警广播等预警设备进行巡回检查,对发现的问题做到了立行立改。
(三)地质灾害方面:我县今年共排查出重点地质灾害隐患点52处,其中地表沉降、塌方、扒裂、冒顶共计6处,陡崖峭壁塌落、危岩体滑塌共计19处,滑坡、泥石流共计27处。涉县自然资源和规划局成立了2019年地质灾害防治工作机构和地质灾害应急指挥系统。县政府印发了《2019年地质灾害防治方案和地质灾害应急预案》。县政府与全县17个乡镇、20个成员单位均签订了《2019年地质灾害防治工作目标责任书》,明确了各单位的具体防治任务,落实了责任,把地质灾害防治关口前移,提升了防灾减灾快反效率。3月份,我县聘请河北省环境地质监测院对全县52处地质灾害隐患点和5处已治理核销点进行了全覆盖现场核查,现场核查地质灾害监测基本信息,并上传省地质灾害防治信息网,在现场核查中发现丢失地质灾害群测群防警示牌31块;地质灾害避险路线牌56块;地质灾害警示标示牌62块;地质灾害应急避险场所牌26块,现已重新制作更换到位。印制崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡(竖卡)400张;崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡(横卡)5000张,已全部下发到地质灾害隐患点,提高了群众防灾意识。
(四)行洪河道方面:结合河长制工作安排,按照属地管理、分级负责原则持续对河道进行“清四乱”,太行山高速、234国道等涉河路桥施工企业多次下达汛险通知书等文件提高防汛意识。无穿堤建筑物、无重大涵闸枢纽。
(五)尾矿库方面: 3-4月份对尾矿库区域进行了防洪隐患大排查、大整治专项活动,重点对尾矿库进行了拉网式的排查,对不符合防洪要求的设施进行整改。准备齐防洪物资草袋15000条,编织袋10000条,塑料布11200㎡以及铁锨、洋镐、抬筐、油毯等,投入防洪物资贮备7.5万元;防洪维护工程,清理截洪沟1125米,清理排洪沟1120米,清理溢洪洞淤泥30米,砍拔灌木3100棵,新砌消力池157m³,排洪沟172米,平整坝面1400㎡,硬化路面410㎡,投入防洪工程费用14.4万元;新增摄像头(海康数字)8个,更换摄像主机(海康威视)1套,维修原监控系统3次,更换库水位逆变电源1套,维护浸润线及监护系统,投入监视维护费用3.42万元,共计25.32万元。5月16日,市县应急管理局聘请专家对尾矿库汛前专项检查,排查隐患6项,于5月底已全部整改到位。5月28日,组织170名职工开展了应急演练。确保了尾矿库安全渡汛。6月初到现在接受省市县领导多次督导检查。
(六)城市防洪方面:(1)加强组强领导,强化责任落实。县住建局制定并下发了《涉县住房和城乡建设局关于切实做好2019年防汛抗洪工作的通知》,成立了领导小组,层层落实防汛安全责任制,确保责任落实到科室、各人。同时,组建80人的防汛抢险队伍,30人的专业抢险队以及各工地组成机动抢险队,充分做到了人员充足,调动灵活,随时保证防汛抢险的需要。(2)完善应急预案,提高应急反应能力。进一步修订完善了《涉县城区2019年防洪应急预案》,提升可操作性,建立人防、物防、技防相结合的应急处置体系,确保关键时刻发挥作用。(3)开展防汛清淤,消除安全隐患。于5月中上旬提前行动、积极谋划,多措并举,全面开展城区防汛清淤工作。一是加强城区雨水口及雨水管道的排查与疏通。对全城的收水口、雨水井、雨水管道进行检查、疏通、清淤,及时补齐或更换破损的井盖,对易发生冒溢地段的井口,安装防护措施,以便汛期雨水能够快速排走,确保城区人民生命财产安全;二是对城区防洪渠进行系统性清淤修复。科学安排、精心组织相关人员对迎春街、小海路、老干局、北关、龙山大街等防洪渠进行彻底清淤、疏挖、修补、防漏等,消除安全隐患。同时,对清理出的淤泥做到现场不落地,运输过程不撒漏,及时清理,及时运输;三是深入排查排水防涝的薄弱环节,对城区易涝点、低洼地等开展拉网式排查,采取措施消除安全隐患。(4)严格防汛值班制度,做好汛期应急处置。从6月起,严格执行防汛值班制度。要求局机关、局属各单位安排24小时值班,并实行领导带班制,防汛期间,特别是下雨期间,所有抢险队员电话、手机保证畅通,不得以任何理由停、关机。确保各项防汛指挥调度决策政令畅通,工作有序。
九、抗旱蓄水工作情况
目前,县域13座中小型水库抗旱蓄水量仅为754.65万立方米,其中:青塔水库604万立方米,小型水库150.65万立方米。全县共有7个行政村出现饮水困难,分别为鹿头乡郭家村,西达镇席家村,偏城镇青塔村,偏店乡韩家山村,辽城乡黄栌垴村,木井乡前西峪村、后西峪村。
针对以上旱情问题采取了以下措施:
(一) 以机井为水源供水的村庄
针对地下水位下降,机井抽水量不能满足群众饮水需求。涉县根据各村情况及时通过维修机泵、增加泵管等方式恢复机井正常供水,目前已维修机泵17台套,解决了17个村庄的饮水问题,保障了以机井为水源村庄群众的饮水安全。
(二) 以泉水为水源的村庄
从短期来看,针对鹿头乡郭庄、偏城镇青塔、西达镇席家等7个村庄出现临时性饮水困难,涉县高度重视,迅速行动,第一时间组织饮水车辆为村庄进行送水,保障了群众饮水。同时,我们将密切关注旱情变化,科学快速调配水源,确保饮水安全。
从长期来看,为彻底解决以泉水为水源的村庄有21个,分别采取了以下措施:一是新打两眼机井(合漳乡前峧、辽城乡东泉),解决了5个村( 合漳乡前峧、后峧;辽城乡韩家窑、苏家庄、东泉)的饮水困难问题。二是正在新打井两眼(偏城镇青塔村、鹿头乡郭庄村),解决3个村(青塔、黑龙洞、郭庄)的饮水困难问题。三是对具备成井条件的9个村(辽城乡刘家庄村,固新镇回底村、大矿村,西达镇牛家、申家、席家,关防乡苏刘村,鹿头乡龙泉寺、老周背),根据实际情况逐步安排打井,从根本上解决这些村庄靠天吃水的难题。四是通过铺设管道联村供水的方式解决了偏店乡韩家山村的饮水困难。五是计划采取联村供水的办法解决2个村饮水困难,分别是利用辽城乡来家山村机井联村解决张家庄群众饮水困难,木井乡后西峪村机井联村解决前西峪群众饮水困难;六是固新镇西山村水源充沛,暂不考虑打井。
十、防汛抗旱宣传工作
7月18日涉县防汛抗旱指挥部办公室以涉汛办〔2019〕7号下达关于印发《涉县2019年防汛宣传工作方案》的通知,成立2019年防汛宣传小组,提出了以下要求:(一)加强组织领导。为切实做好防汛新闻宣传工作,由应急管理局县局牵头组成的防汛宣传工作领导小组,负责汛期新闻宣传报道工作。(二)建立沟通协调机制。要加强与宣传、水利、气象、卫健、交通运输等部门媒体的沟通,做好协调联络工作,确保遇到汛情,能第一时间准确发布汛情信息,正确引导舆论。(三)营造浓厚氛围。各乡镇、各有关单位要广泛开展防洪避险知识“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”等活动,采取在报刊、广播电台、电视台、微信、微博、公众号等开设专栏、专题、专报等形式宣传报道防汛工作开展情况,营造良好宣传氛围。
十一、总结
2019年国家机构改革,防汛抗旱工作是不寻常的一年,是调整强化的一年,2020年是“收获”的一年,2020年我县防汛抗旱工作将全面加强组织领导,科学准确预测预警,备齐备足防汛物资,全面整改各类隐患,强化应急值班值守,千方百计做好各项准备工作,确保全县安全度汛。 |
|||
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 |
无 |
|||
绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情 况 |
无 |
|||
接受捐赠 资助及使用 情 况 |
无 |
|||
填表人: 崔亚丽 联系电话:13703208678 报送日期:2020年03月27日